Planificación.
Acciones para Abordar Riesgos y Oportunidades.
6.1.1 Generalidades.
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para cumplir los requisitos de los apartados 6.1.1 a 6.1.4.
Al planificar el sistema de gestión ambiental, la organización debe considerar:
- Las cuestiones referidas en el apartado 4.1.
- Los requisitos referidos en el apartado 4.2.
- El alcance de su sistema de gestión ambiental.
Y determinar los riesgos y oportunidades relacionados con sus:
- Aspectos ambientales (véase 6.1.2).
- Requisitos legales y otros requisitos (véase 6.1.3).
- Y otras cuestiones y requisitos identificados en los apartados 4.1 y 4.2, que necesitan abordarse para:
- Asegurar que el sistema de gestión ambiental puede lograr sus resultados previstos.
- Prevenir o reducir los efectos no deseados, incluida la posibilidad de que condiciones ambientales externas afecten a la organización.
- Lograr la mejora continua.
¿Cómo se hace esto?
La organización puede asegurar esto determinando los riesgos y oportunidades que necesita abordar, y planificando las acciones para abordarlos. Estos riesgos y oportunidades pueden estar relacionados con los aspectos ambientales, los requisitos legales y otros requisitos, otras cuestiones y otras necesidades y expectativas de las partes interesadas.
Tipos de Riesgos.
- Aspectos ambientales: Pueden crear riesgos y oportunidades asociados con impactos ambientales adversos, impactos ambientales beneficiosos y otros efectos para la organización.
- Requisitos legales y otros requisitos: Pueden crear riesgos y oportunidades, tales como incumplimientos(que puede afectar a la reputación de la organización o dar como resultado una acción legal) o ir más allá de sus requisitos legales y otros requisitos (que pueden mejorar la reputación de la organización).
Riesgos y oportunidades relacionados con las condiciones ambientales o las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
- Derrames al medio ambiente debido a barreras lingüísticas o de lectura y escritura entre trabajadores, que no entienden los procedimientos de trabajo locales.
- Incremento de inundaciones debido al cambio climático, que pueden afectar a las instalaciones de la organización.
- Falta de recursos disponibles para mantener un sistema de gestión ambiental eficaz, debido a limitaciones económicas.
- Introducción de nueva tecnología subvencionada por el gobierno, que puede mejorar la calidad del aire.
- Escasez de agua durante períodos de sequía, que puede afectar la capacidad de la organización para operar sus equipos de control de emisiones.
Dentro del alcance del sistema de gestión ambiental, la organización debe determinar las situaciones de emergencia potenciales, incluidas las que pueden tener un impacto ambiental.
Las situaciones de emergencia son eventos no planificados o imprevistos que necesitan la aplicación urgente de competencias, recursos o procesos específicos para prevenir o mitigar sus consecuencias reales o potenciales. Cuando se determinan las situaciones de emergencia potenciales, la organización debería considerar:
- La naturaleza de los peligros en “in situ” (por ejemplo, líquidos inflamables, tanques de almacenamiento, gases comprimidos).
- El tipo de magnitud más probables de una situación de emergencia.
- El potencial de situaciones de emergencia en una instalación cercana (por ejemplo, planta, carretera o vía férrea)
La organización debe mantener la información documentada de sus:
- Riesgos y oportunidades que es necesario abordar.
- Procesos necesarios especificados desde el apartado 6.1.1 al apartado 6.1.4, en la medida necesaria para tener confianza de que se llevan a cabo de la manera planificada.
6.1.2 Aspectos ambientales.
Dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, la organización debe determinar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que puede controlar y de aquellos en los que puede influir, y sus impactos ambientales asociados, desde una perspectiva de ciclo de vida.
Cuando se determinan los aspectos ambientales, la organización debe tener en cuenta.
- Los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades, productos y servicios nuevos o modificados.
- Las condiciones anormales y las situaciones de emergencia razonablemente previsibles.
La organización debe determinar aquellos aspectos que tengan o puedan tener un impacto ambiental significativo, es decir, los aspectos ambientales significativos, mediante el uso de criterios establecidos.
La organización debe comunicar sus aspectos ambientales significativos entre los diferentes niveles y funciones de la organización, según corresponda.
Vamos a tratar de entender qué es esto de aspecto e impacto:
Aspecto.
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente.- Un aspecto ambiental puede causar uno o varios impactos ambientales.
- La organización determina los aspectos ambientales significativos mediante la aplicación de uno o más criterios.
Impacto.
Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.- Los impactos ambientales pueden ocurrir a escala local, regional y global, y también pueden ser de naturaleza directa, indirecta o acumulativa. La relación entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales es una relación de causa-efecto.
- Al determinar los aspectos ambientales, se debe considerar una perspectiva de ciclo de vida. Las etapas típicas del ciclo de vida de un producto (o servicio) incluyen la adquisición de las materias primas, el diseño, la producción, el transporte/entrega, el uso, el tratamiento al finalizar la vida y la disposición final.
Aspectos a considerar cuando se determinan los aspectos ambientales:
- Las emisiones al aire
- Los vertidos al agua
- Las descargas al suelo
- El uso de materias primas y recursos naturales
- El uso de energía
- La energía emitida (por ejemplo, calor, radiación, vibración (ruido) y luz)
- La energía de residuos y/o subproductos
- El uso del espacio
La organización debe mantener información documentada de sus:
- Aspectos ambientales e impactos ambientales asociados.
- Criterios usados para determinar sus aspectos ambientales significativos.
- Aspectos ambientales significativos.
NOTA. Los aspectos ambientales significativos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades asociados tanto con impactos ambientales adversos (amenazas) como con impactos ambientales beneficiosos (oportunidades).
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos.
La organización debe:
- Determinar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales.
- Determinar cómo estos requisitos legales y otros requisitos se aplican a la organización.
- Tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos cuando se establezca, implemente, mantenga y mejore continuamente su sistema de gestión ambiental.
La organización debe mantener información documentada de sus requisitos legales y otros requisitos.
NOTA. Los requisitos legales y otros requisitos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades para la organización.
Los requisitos legales y otros requisitos incluyen los requisitos legales que la organización debe cumplir, y los demás requisitos que la organización tiene que cumplir o que decide cumplir.
Requisitos legales obligatorios relacionados con los aspectos ambientales de una organización:
- Requisitos de entidades gubernamentales u otras autoridades pertinentes
- Requisitos especificados en permisos, licencias u otras formas de autorización
- Leyes y reglamentaciones internacionales, nacionales y locales
- Órdenes, reglas u orientaciones emitidas por los organismos de reglamentación
- Sentencias de cortes de justicia o tribunales administrativos
Los requisitos legales y otros requisitos también incluyen otros requisitos de las partes interesadas relacionados con su sistema de gestión ambiental que la organización tiene que cumplir o decide adoptar. Algunos ejemplos pueden ser:
Acuerdos con grupos de la comunidad u organizaciones no gubernamentales- Acuerdos con autoridades públicas o clientes
- Requisitos de la organización
- Principios o códigos de práctica voluntarios
- Compromisos ambientales o de etiquetado voluntarios
- Obligaciones que surgen por acuerdos contractuales con la organización
- Normas pertinentes de la industria o de la organización
6.1.4 Planificación de acciones.
La organización debe planificar:
-
- La toma de acciones para abordar sus:
- aspectos ambientales significativos.
- Requisitos legales y otros requisitos.
- Riesgos y oportunidades identificados en el apartado 6.1.1.
- La manera de:
- Integrar e implementar las acciones en los procesos de su sistema de gestión ambiental (véanse 6.2, 7, 8 y 9.1) o en otros procesos de negocio.
- Evaluar la eficacia de estas acciones (véase 9.1).
- La toma de acciones para abordar sus:
Cuando se planifiquen estas acciones, la organización debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y de negocio.
¿Qué es esto de las Opciones Tecnológicas?
La organización debería considerar el uso de las mejores técnicas disponibles, cuando sea económicamente viable, rentable y que se considere apropiado. No se pretende sugerir que las organizaciones estén obligadas a usar metodologías de contabilidad de costos ambientales.